國家開發銀行深度推進道真縣精准扶貧

　　冬日，寒霧籠罩的貴州省遵義市道真自治縣忠信鎮水石腳村沙嶺組食用菌產業示范園區，一派繁忙：村民們駕著輪車、手推車，把一根根菌棒運到自家大棚裡，密密麻麻地碼放在架子上……

　　村委副主任會牟友軍看完這家又到那家，挨個大棚查看上棒進度。他介紹，該園區共建成食用菌大棚79個，目前有35個大棚正在上棒，預計春節前可投放23萬棒菌棒。

　　這是道真通過向國家開發銀行爭取金融扶貧貸款打造“菜縣菇鄉”，助推鄉村振興的一個喜人鏡頭。自2012年國家開發銀行幫扶道真以來，始終堅持變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，為道真如期脫貧、精彩出列做出了積極貢獻。特別是2019年，按照“融資、融商、融智”的幫扶思路，在經濟社會發展規劃、基礎設施建設、招商引資、助學貸款、教師培訓等方面全力支持道真發展，實現2374戶5206人脫貧清零，全面鞏固提升了脫貧成果。

　　金融扶貧 補短板惠民生

　　要致富，先修路。道真把完善農村交通基礎設施作為精准扶貧的切入點，為貧困群眾打通脫貧致富的“最后一公裡”。在國開行的貸款支持下，2019年，道真開工建設道武高速公路項目，完成道安高速公路儺城互通U型車道﹔完成243國道路基工程﹔完成大磏至三橋公路改擴建工程和三橋至陽溪公路水穩層鋪設﹔修建通村路、產業路120公裡，全縣100%的行政村通油(砼)路、100%的原建制村通暢、30戶以上的自然村寨通硬化路目標，打開了一條條脫貧致富通道。

　　安全飲水，惠民利民。近年來，道真依托國開行貸款資金，打響農村安全飲水“戶戶通”大會戰，建成水庫工程5座、農村供水工程1600處、小水窖5700余口、安裝管網3550余公裡，實現供水保証率達95%、自來水普及率達98%，讓群眾有水喝、喝好水。2019年，國開行積極通過國銀金融租賃股份有限公司捐贈資金10萬元，實施三橋鎮接龍村飲水設施建設，讓13個村民組355戶1386人飲水更加保障﹔對道真鄉村振興城鄉供水工程授信5億元，惠及建檔立卡貧困人口63946人。目前，該縣共完成565個農村飲水安全工程建設， 1028處農村飲水安全工程建立了管護機構、落實管護措施和管護人員。

　　在加速推進鄉村振興計劃中，國開行貸款支持道真全面實施農村住房保障工程和縣城棚戶區改造工程，完成“四在農家·美麗鄉村”示范點368個，實施農村危房改造17322戶、農村住房保障工程44381戶、黔北仡佬民居新改建32768戶、棚戶區改造工程9935戶。2019年，該行積極支持道真棚改項目，實現群眾多年“出棚進樓”的心願﹔對農村人居環境整治項目授信5億元，實施村道、排污溝硬化工程，增設垃圾處理設施，改善村容村貌，改造農村廁所。

　　據了解，2019年，國開行共為道真投入捐贈資金820萬元，用於小學操場、鄉村衛生室、農村飲水等項目建設，為實現對貧困人口的“兩不愁三保障”全覆蓋發揮了重要作用。同時，還以“國家開發銀行關愛獎勵金”方式捐贈10萬元，幫助25名貧困鄉村教師解決生活困難。

　　產業扶貧 叩開致富之門

　　鄉村振興，產業興旺是重點。近年來，道真圍繞“菜縣菇鄉”“黔北藥庫”定位和“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”目標，堅持“長短結合、以短養長”原則，投入資金10多億元，深入實施“232111”產業工程，牢牢把握農業產業發展“八要素”，認真踐行“五步工作法”，全力打造特色農產品集聚區，走出了一條產業扶貧“多元化開發、規模化種植、產業化經營”的良性發展路子。

　　2019年，國開行積極支持道真特色產業發展，累計發放貸款1.88億元用於食用菌產業，啟動建設食用菌產業扶貧示范園區7個，“蘑菇農庄”12個，累計投放菌棒8000萬棒， 輻射帶動全縣14個鄉鎮4000余農戶從事食用菌種植生產，其中建檔立卡貧困戶2800余戶，戶均可增收6萬元以上。幫助道真引進貴州彬騰越新型建材有限公司，企業投資資金3000萬元，為道真城鄉建設注入新力量。

　　通過在總分行食堂設置定點縣農產品電子展示區、推薦道真特色農產品入駐農行和“工福雲”扶貧電商平台以及線下直採等措施，引導員工購買道真農特產品39.38萬元﹔積極為當地農產品產銷牽線搭橋，幫助銷售農產品14.85萬元，拓寬了道真農產品的銷售渠道，提升了道真農產品的品牌形象。

　　智力扶貧 變輸血為造血

　　扶貧先扶智。國開行始終把智力扶貧作為根本性和長遠性的扶貧途徑，通過貸款助學和獎勵助學提高貧困地區的教育水平。

　　2019年，國開行累計向道真發放生源地助學貸款28700人次1.87億元，其中2019年發放金額4056萬元，惠及家庭困難學生5421人﹔組織開展“三支隊伍”培訓示范班，貧困學生就業應聘培訓班、鄉村教師培訓班、組織縣鄉干部到浙江湖州開展專題培訓共4期425人次。在國開行的傾情幫扶和大力支持下，道真干部群眾的精氣神得到極大提振，為促進道真加快發展、實現同步小康增添了強勁動力。

　　精准扶貧，金融先行。作為國家扶貧開發重點縣和深度貧困縣，道真積極對接，2019年共獲得新增項目授信11.88億元，捐贈資金800萬元，引導社會捐贈資金20萬元。這些資金的投入，有效改善了貧困地區基礎設施條件，助推了產業發展，把黨的富民政策陽光播撒到道真各族人民的心坎上。 (圖/文 鄒季芳 韓克超)