茂名税务：以非常之力 战非常之疫

面对疫情“大考”，茂名市税务部门第一时间响应国家税务总局落实“四力”的冲锋号令，紧跟省税务局和市委市政府的部署要求，迅速行动，精准施策，聚非常之力，战非常之疫，在内防外联、政策落实、服务优化、数据分析上展现出实实在在的硬功夫、细功夫，为助力抗击疫情、支持复工复产贡献税务力量和税务智慧。

内防外联“同频率”：步伐要快，更要稳

疫情就是命令，防控就是责任，岗位就是战场。在这场突如其来的疫情面前，茂名市税务局充分发挥党建引领作用，一手抓早内防内控的部署安排，一手抓紧联防联控的参战动员，以榜样激发共振力量，跑出战时速度，筑牢了一道又一道疫情防控线。

——统筹部署要快。自年初一微信共商形成共识，到年初二提前返岗投入一线，茂名市税务局党委靠前指挥，先后5次召开党委会议、专题会议、视频会议等研究部署疫情防控工作，明确“六个到位”工作思路，细化11项防控措施，并向全市税务系统党员干部发出“防控疫情，党员先行”的号召。

——行动落实要快。1月29日，茂名市税务局成立由单位“一把手”为组长的疫情防控工作领导小组及办公室，一周内接连制发3个工作通知、9条防疫提示、2个应急预案和防控指引，重点人员监控、重点场所布控等防控工作有序推进、有效落实。

——参战联防要快。茂名市、区(市)、镇三级税务部门迅速成立“党员先锋队”“团青志愿服务队”，200多名党员团青干部写下请战书，积极投身社区疫情排查、高速服务区设卡执勤、驻村扶贫点的地方联防联控工作中。

有效防控疫情，除了反应要快，更要稳妥有序。而茂名市税务局在防控疫情工作中的“稳”，体现在一个个奔赴战疫一线的逆行身影上。

化州市税务局党委委员、副局长翁尚立在当地发现确诊病例、社区排查存在困难时挺身而出，带头入户排查登记密切接触者;高州市沙田村的60后驻村税务干部张柳明，自年初三起便带着当地防疫值班队24小时不间断守在村口要道当好“守村人”;还有电白区担任了所在小区临时抗疫支部委员、入户宣传每每跑在前的法制股干部胡华龙，在沈海高速路口联防队里昼夜轮班、奋战了二十多个日夜的90后税务青年陈熙丹……

疫情风雨里，这些逆行者们始终迈着稳健的步伐，让税务力量稳定释放在防控第一线。

政策落实“组合拳”：宣辅要广，更要准

疫情发生以来，企业经营受阻，国家先后出台四批减税降费政策。如何确保这些优惠政策落地见效?茂名市税务部门接连打出强有力的政策落实组合拳，推动形成支持防疫复工的强大合力。

“茂税25条”是茂名市税务部门最先打出的一张政策落实牌。这25条政策措施精准对接了广东“税务十条”和“茂十条”， 划分支持小微企业等八个模块，细化填充了各项税费支持政策及配套指引。随之跟进的电台网课、媒体专访等广域宣传，线上提醒、个性服务等定向辅导，打通了优惠政策落实的“最后一公里”。

响应抗疫号召、提前复工复产的广东先来医疗器械有限公司，是享受政策红利的首批企业之一。疫情发生以后，该公司速转产防护口罩，但个别材料供应商暂无法提供增值税专用发票，若在缺少进项抵扣的情况下生产，税收负担将过高，组织生产将受阻。在获悉情况后，茂名市税务部门迅速研究“特事特办”措施，帮助指导企业整合生产资源、优化生产安排，促进企业生产模式由“进货加工”向“一体化生产”改变，有效解决税务问题，充分释放产能。

享受税费优惠的还有众多的小微企业和个体工商户，茂名电白区(市)斜阳美食坊就是其中的一员。老板李英权介绍，美食坊无法正常营业，但仍要按月支付租金和19名员工的工资，经营压力剧增。“现在我们不仅不用交增值税，这次的阶段性社会保险费减免政策还能帮我们省下将近4万元，为顺利复工提供了一笔周转资金。”收到税收管理员的享受优惠提醒信息，李英权松了一口气说。

数据显示，截至3月19日，茂名市税务部门落实小微企业普惠性减税政策实现减免税1.5亿元;向社保部门推送养老“三险”退费户数6080户、涉及金额2670.5万元;受理企业延期申报207户，受理延期缴纳税款15户、合计税额8.3亿元……减税降费红利的持续释放，为身处疫情“寒冬”的在茂困难行业企业送去暖意，提振了复工复产的信心。

服务展现“真功夫”：招式要新，更要实

疫情当前，如何办税更安全、更便捷?“非接触线上办税，随时随地”“错峰办税，安全你我他”自2月以来，高州市税务局城区办税服务厅负责人钟晓玲几乎每天都会在朋友圈向企业办税员转发关于“非接触式”办税、“预约办税”等温馨提示。

这是茂名市税务部门全面推行“非接触”式办税的工作缩影。为有效阻断疫情传播，保障纳税人、缴费人健康，疫情期间，茂名市税务部门推出活用微信电话提供辅导、推广选择“非接触式”渠道、鼓励“预约办税”错峰出行等服务“新招式”， 避免厅内人流聚集，降低疫情传播风险。截至3月19日，全市网上申报率达99.23%，开展预约办税15357户次，邮寄发票近5万份。

服务“新招式”有效落实的背后，有着配套机制跟进优化的全力支撑。推动“服务关口前移”便是其中的重要一环。

“还没进门就办好了，避免接触更多的人，办事安全更省心了!”茂南区市民曾先生在办税服务厅门口办妥业务后称赞不已。原来，曾先生未提前预约即前往办税服务厅办理缴纳2020年车船税，税务人员了解后立刻辅导曾先生用手机通过“广东税务”微信公众号办理缴税，避免了进厅等候、办理等环节。

减少接触，不减服务。2月11日，受疫情影响生产能力恢复不足、资金周转压力增大的信宜市粤丰工艺有限公司在税务人员的线上指导下网上提交出口退税申请。不久之后，一笔86万元的出口退税已顺利返回企业账户。

疫情期间，茂名市税务部门从便利出口企业申报、加快出口退税审批等方面入手，试点开设“退税快”专线，实现企业网上提交，前台立即受理、税政部门立即审核、主管局领导立即核准、立即开具退还书并送银行办理退库等四个“立即”，确保全市出口退税业务“只快不慢”。截至3月19日，累计为96户次复工出口企业办理退税5383.3万元，最快1个工作日内办结退税。

数据透射“运行图”：分析要全，更要专

“2月20日开票的企业户数达到1921户，出现较大幅度提升，反映我市企业复工复产推进成效显现……”会议室内，茂名市税务人员正向前来调研的市委市政府领导汇报最新的税收经济分析成果。

自2月以来，类似的场景在茂名市、区(市)两级税务部门中频频出现。依托税收数据分析透射全市复工复产运行趋势、服务地方政府决策，成为了茂名税务战疫中的一大亮点。

据悉，茂名市、区(市)两级税务部门均成立了疫情对企业复工复产和税收收入影响分析工作领导小组，配套建立了“按日更新指标数据-按周反馈局部动态-按月全面汇报情况”的序时报告机制，撰写全市、各区(市)企业复工复产的趋势分析、行业区域分析及政策效应分析，积极为地方经济发展建言献策。

“通过设置不同的统计口径，对增值税发票开票户数、开票金额以及企业申报纳税信息这几个重点指标进行同比、环比分析，可以快速反映全市企业、行业、地区复工复产乃至经济运行情况。”茂名市税务局税收经济分析科负责人说。

税收经济分析除了强调全面性，更要求专业性。为精准掌握行业需求、找准企业复工难点，茂名市税务部门选取了全市支柱产业——石化行业，以及受疫情影响较大的交通运输、餐饮住宿、外贸、旅游、建筑和房地产等6大行业，市、区(市)两级税务部门累计派出43支调研小组，以连线行业协会、实地走访调研、税企座谈交流等形式开展行业精细化调研。

茂名市房地产行业协会会长刘文霞认为，在这个疫情“寒冬”，税务部门的主动走访让企业有了一个反映行业面临共性问题和个性问题的渠道，也让行业感受到了税务温暖。

“通过税收大数据的案头分析，结合代表行业、典型企业的实地调研，拓展了税收经济分析成果的广度和深度，能更有效地为党委政府领导决策提供参考和依据。”茂名市税务局有关负责人介绍。截至3月19日，茂名市税务系统上报的税收经济分析报告已9次获得市、区(市)两级党委政府领导肯定性批示。(杨景健 潘强 梁栩彬)