湖北省石首市为了切实做到“精准扶贫，不落一人”，经过多次组织到现场调查复核，确定石首市精准扶贫建档立卡贫困人口为5737人、1725户，比原计划新增44人，并于2016年8月19日下达了建设投资计划，涉及全市15个乡镇办区、165个行政村，经过全市干群的共同努力，紧紧围绕在“精准”上做文章，圆满的完成了农村饮水安全精准扶贫任务，受到了老百姓的普遍欢迎。
理清思路，精准识别制定方案
解决建档立卡贫困户饮水安全问题是实现脱贫攻坚“两不愁，三保障”总体目标中 “不愁吃”的重点工作，为全面解决建档立卡贫困户饮水安全问题，确保农村饮水安全全覆盖。石首市迅速制定了工作方案。一是成立了农村饮水安全精准扶贫工作专班。展开了对全市建档立卡贫困户进行逐户摸底排查，摸清了石首市贫困户饮水现状、存在的主要问题和资金需求等情况；二是编制了《石首市农村饮水安全精准扶贫实施方案》。明确了全面解决好建档立卡贫困户饮水安全问的工作任务，内容细化到贫困村，落实到贫困户；三是把农村饮水安全精准扶贫工作作为一项重要的政治任务、作为农村一项重要的发展任务、作为造福百姓、惠及民生的中心任务来做，认真抓实抓细、强力推进，为全市贫困农村脱贫攻坚提供了支撑和保障。
落实责任，逐村对接有序推进
为全面完成农村饮水扶贫工作任务，切实落实惠民政策，经过多次现场调查复核，确定了全市精准扶贫建档立卡人口和户数后，石首市召开了全市饮水安全精准扶贫动员大会，会上与各乡镇办（区）政府签订了农村饮水安全扶贫项目责任状。一是严格落实工作责任。确定了工程任务完成的期限，明确各乡镇人民政府为农村饮水安全精准扶贫工作的责任主体；二是实行公示制度。对建档立卡的贫困户名、门牌、电话号码、补助政策、资金使用等情况实行张榜公示，主动接受群众的监督；三是切实加强资金管理。实行专款专用，各乡镇政府不得擅自调用饮水扶贫专项资金，坚决防止和杜绝挤占、挪用、贪污扶贫资金行为；四是严格建设管理程序。项目建设由石首市饮水办、市扶贫办进行监督管理，由各乡镇扶贫办组织实施，设置群众监管员，严把管材采购、质量抽检、施工程序等关口。
加强督查，创新机制力求成效
为全力推进精准扶贫工作进度，石首市农村饮水安全精准扶贫工作专班多次对各乡镇办区的项目进行跟踪了解、现场督查、定期与不定时检查、暗访等方式，加大了工程施工进度的督办，动态掌握了入户通水进度，在入户调查后将调查结果进行汇总和比对，一经发现问题及督促乡镇办区立行整改，并且在工程建设中通过相互观摩促进度、相互对比树典型等方式，认真总结经验、及时发现问题，对工作不力、不作为、乱作为的单位和个人上报市人民政府，对相关责任人进行追责问责。
截止2018年5月，石首市农村饮水安全精准扶贫工作专班对全市在册贫困人口随机抽查了148个村，1352户，占总户数78％。根据各乡镇上报资料和抽查结果显示，建档立卡贫困户入户通水率基本上达到100％。
量化考核，强化手段严格验收
石首市将饮水安全精准扶贫工作纳入对乡镇办区领导班子和年度考核的重要指标，并出台了《石首市农村饮水安全工程建设考核评分办法》和《石首市农村饮水安全工程建设考核评分细则》，针对前期工作、建设进度与质量、任务完成、资金管理等方面进行考核评分，对考核不合格的项目乡镇，责令限期整改，确保饮水安全精准扶贫工作顺利完成。
为了规范农村饮水安全精准扶贫项目管理，石首市根据《湖北省农村饮水安全工程验收办法的通知》和《村镇供水工程施工质量验收规范》。在今年5月，由石首市饮水办牵头，石首市扶贫办、市财政局、市审计局和乡镇等组成验收专班，对全市精准扶贫在册贫困户入户工程完成情况进行了验收，完成了全部验收资料的整编和对饮水安全精准扶贫资金的政府审计和三方审计工作。（杨泽文 张道忠 刘启宏）
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