7月12日，隨著台風影響減弱，浙江省台州臨海的應急搶險工作人員開始拆除為守護城牆而壘起的沙袋牆。為了防御台風“巴威”，台州臨海自7月11日起，在全國重點文物保護單位台州府城牆多個城門壘起沙袋牆並鋪設防水布。新華社記者 徐昱 攝
今年第9號台風“巴威”挾風裹雨，直逼浙東沿海，浙江省多地出現暴風、強降雨等災害。
“最大限度減少人員傷亡，防范次生災害”“強化監測預警和應急救援准備，扎實做好防災救災各項工作，確保人民群眾生命財產安全”。
按照習近平總書記重要指示要求，面對疾風驟雨的嚴峻大考，浙江全省上下聞“風”而動、聽令而行，堅守“四個寧可”，將“人民至上、生命至上”的千鈞重托壓實在每一個基層堡壘。
國家發展改革委緊急安排中央預算內投資1億元，支持浙江省做好台風災害災后應急恢復，推動盡快恢復正常生產生活秩序﹔國家糧食和物資儲備局向浙江調運折疊床、毛巾被、夏涼被、褥子、家庭應急包等中央救災物資，全力支持做好受災群眾轉移安置和救災救助工作……
在這場大仗硬仗中，浙江黨員干部沖鋒在前，鮮紅黨旗始終在狂風驟雨中高高飄揚，在驚濤駭浪間筑起一道道守護萬家燈火的堅實城牆。
7月11日，在浙江台州溫嶺石塘鎮東海村箬山中心漁港，漁船停泊避風（無人機照片）。新華社記者 徐昱 攝
嚴陣以待：台風“巴威”來勢洶洶
今年第9號台風“巴威”（台風級）的中心於7月11日23時20分前后在浙江台州玉環坎門登陸，又於12日00時前后在浙江溫州樂清清江鎮二次登陸，是1949年以來7月登陸浙江省最強台風。
浙江省應急管理廳總工程師胡堯文說，“巴威”40分鐘兩次登陸浙江，由於它體型龐大、能量驚人，不僅在沿海掀起滔天巨浪，更是長驅直入內陸，制造嚴重風雨，存在較高導致山洪、地質災害、城鄉積澇等風險。
受台風“巴威”登陸的影響，近24小時浙中南大部出現暴雨，台州、溫州北部、寧波南部、金華東部普降大暴雨，局地特大暴雨。雨量超過50毫米的覆蓋面積約佔浙江全省42%區域。
11日晚，“巴威”不斷逼近，記者前往樂清市市民活動中心安置點。沿途看到不少樹木被強風吹倒折斷，疾風夾著驟雨一陣陣襲來，強勁的風勢吹得車輛晃動。
7月11日，浙江省樂清市城東街道社區衛生服務中心的工作人員（左）在城東街道安置點內為被轉移群眾測量血壓。新華社記者 江漢 攝
市民活動中心是樂清當地最大的集中安置點。深夜，安置點大廳內燈光調暗，可以聽到狂風穿過玻璃門窗的縫隙發出嘯叫。樂清市城東街道避災安置點負責人章珊珊說，安置點內有500多名群眾，主要來自附近停工的在建工地，安置點從人員配備、物資保障等都已做了周密安排和充足准備。
“工作人員已經對門窗進行加固，例如在玻璃大門外側用木板擋風，內側把手用木棒加固，門的內外都堆上沙袋。”章珊珊說。
12日上午，記者來到台風“巴威”登陸點浙江台州玉環市坎門街道，看到海邊有上百米的堤岸護欄倒塌，部分樹木被刮倒。當地組織的70余名民兵和一批志願者正在進行災后應急處置，對倒伏的樹木進行清運，並在海邊加裝了臨時護欄，以減少安全隱患，保障周邊居民安全。
7月12日，在浙江台州玉環市坎門街道鷹東社區，玉環人武部應急連民兵清理被大風刮倒的樹枝樹杈。新華社記者 徐昱 攝
在台州臨海古城望江門防汛點，城牆正面鋪設防水布，沙包層層堆疊壓實﹔城牆背面同樣壘起沙袋，形成“立體式”防護。據了解，僅望江門一個點位就投放2.6萬隻沙包，城牆正反兩面堆起3米高沙袋牆。
“這段城牆最薄弱，往年曾發生江水灌涌、局部坍塌險情，是本次防台風工作重點管控區域。”臨海市住建局消防管理科科長吳秀德說，台州府城牆是全國重點文物保護單位，僅城門封堵就部署128人、50多台機械車輛，還有近百人的沙包裝填隊伍全天候輪班。
連日來，浙江積極開展各項防御及應急工作。截至“巴威”登陸前的11日19時，浙江全省轉移超過268萬人，共開放避災安置場所1.9萬余個。同時，全省1.2萬余所中小學幼兒園及所有學科類培訓機構全面停課，830個在建工地全部停工，關停444家A級景區、78家公共文化場館及222個高風險游樂項目。
從“抗”到“防”：構建現代化應急管理體系
在浙江工作期間，習近平同志親自領導組織了多次應對台風的百萬人員大轉移，明確提出四條原則：“寧可十防九空，也不能萬一失防﹔寧可事前聽罵聲，不可事后聽哭聲﹔寧可信其來，不可信其無﹔寧可信其重，不可信其輕。”
面對台風侵襲，要把各項工作做在前面、做到極致。在“四個寧可”理念指引下，浙江從“抗”到“防”，樹牢底線思維、極限思維，不斷筑牢防汛防台風防災制度體系。台風來臨前，立足於“防”，做好信息預警與設施加固﹔台風逼近時，著眼於“避”，及時轉移群眾、調度水庫﹔台風過境時，著力於“搶”，快速搶險救援、嚴防次生災害。
7月11日，浙江台州溫嶺石塘鎮楊柳新村的村干部和黨員志願者帶領獨居老人前往避災安置點。新華社記者 徐昱 攝
11日，隨著台風“巴威”逼近，杭州臨安西部山區的天空陰沉。清涼峰鎮鳩甫村依山藏於陡谷深處，全村大半區域處於地質災害高風險地帶。預判到后續強降雨來襲，村內屋后山體坡度陡峭，村裡當即啟動整村轉移安置工作。
上午11時，天空飄下雨點，轉移行動開始，五輛轉運大巴從村裡奔赴十余公裡外的鎮集中安置點。午后，群眾安頓妥當，留守村干部卻一刻未歇，他們逐門推開房門、細致排查每一處角落，確保村內無一人滯留。18時，當地發出山洪紅色預警。安置點裡，上至94歲高齡老人，下至4歲幼童，全都吃上了熱乎的晚飯。
在台風“巴威”二次登陸點樂清清江鎮，科學防御台風、精准調度對指導實戰發揮了重要作用。清江鎮黨委書記張亞平介紹，鎮防指對標2019年“利奇馬”台風防御經驗，科學制定風險預案，逐項查漏補缺。全鎮18個行政村均召開專題研判分析會，做到風險隱患全面排摸、逐項銷號、閉環清除，為后續防御工作奠定了堅實基礎。
“很多工作必須做到台風到來之前。”張亞平說，基層干部搶抓台風登陸前的關鍵窗口期，黨員干部兩人一組、分片包干，攀高加固、拆除清運，奮戰至凌晨，確保隱患逐一銷號清零。台風來臨時，則需要不斷匯集各方信息，精細化研判，科學施策。
7月11日，在浙江溫州樂清市，溫州海事局工作人員在金洋集裝箱碼頭封堵加固點檢查，防止海水倒灌。新華社記者 江漢 攝
浙江已經構建了較為完善的現代化應急管理體系，包括基於12.6萬個重要風險點數據、部門實時監測信息繪制風險預警“五色圖”﹔聚焦人員避險轉移、小流域山洪、地質災害等重點領域形成“八張風險清單”﹔融合預警叫應和應急響應聯動等機制創建防汛防台風“1833”聯合指揮體系等，以及多年來持續推進“千庫保安”“強塘固房”“五水共治”“百項千億”等水利設施建設工程等。
“提升基層防汛防台風能力，須堅持‘兵力’前移、物資下沉，讓每一個末梢節點都有應對的底氣。”浙江省應急管理廳相關負責人說，今年以來，浙江建成1.5萬個基層防汛小單元並開展全覆蓋實戰演練，1.3萬名新任村支書實現全覆蓋培訓，目的就是激活防汛體系的每一個“細胞”。既能有效完成關鍵防御工作，也在災情發生后能第一時間響應。
人民至上：讓黨旗高高飄揚在一線
面對台風“巴威”帶來狂風暴雨的嚴峻考驗，浙江全省各級黨員干部、應急救援隊伍聞令而動、向險而行。從海島漁村到鄉村街巷，從隱患排查到群眾安置，廣大黨員干部主動擔當、沖鋒在前，奔走在搶險救災、隱患排查、應急處置的各個戰場，為群眾生命財產安全保駕護航。
台風登陸前夕，樂清市清江鎮迅速組織黨員志願者，搶抓風雨來臨前的窗口期，將上百袋沙袋搬運至海塘沿線6個關鍵出入口，筑起臨時擋水防線。“巴威”在清江鎮二次登陸后，面對各類突發險情，清江鎮搶險救援力量第一時間集結出動。
“方江嶼村泄洪陡門供電線路受損，大家做好准備，黨員帶頭，跟我立即出發！”應急搶修隊隊長楊程組織人員冒著風雨緊急檢修受損線路。由於搶修及時，電力系統恢復穩定運行，確保泄洪閘門正常啟閉，成功化解潮水倒灌隱患。
“說不擔心是假的，但不能慌，多跑幾趟，把功課做在前面。”12日，記者在台州溫嶺市石塘鎮隔海村見到“95后”黨支部書記黃琛彬。他口中的“多跑”，不是夸張——這幾天，他往返渡口海島，運物資、送藥品、接醫護人員，忙得腳不沾地。
隔海村是四面環海、無陸路連通的海島漁村，島上有近200名留守老人，這幾天，黃琛彬堅守海島防台風一線，為島上老人運送生活物資，帶隊逐戶排查安全隱患、加固房屋、疏通排水通道，耐心勸導並安全轉移四十余名高齡、獨居老人至臨時安置點，同時聯動醫護人員上島巡診送藥，全力筑牢海島防汛防台風與民生保障防線。
疾風知勁草，危難顯擔當。在此次抗擊台風“巴威”的過程中，廣大黨員干部用堅守與實干筑牢防災減災的防線。
台風裹挾強降雨過境后，麗水青田縣季宅鄉季宅坑段河道水位暴漲，洪水帶著隆隆聲向下俯沖而去。記者沿著河道溯源而上，可見途中不少樹木、農作物在風雨沖刷下倒伏，穿著紅色馬甲的黨員干部則一路排查道路安全風險點，清理落石、泥濘、樹枝等。
皇山村黨支部書記葉欣瑞連夜調度鏟車隊伍巡查盤山公路，連續奮戰搶通多處小型山體滑坡路段。“山裡還有多個自然村和行政村，道路就是生命線，我們必須第一時間搶通進山公路，保障防汛物資和生活物資順暢運送。”
7月12日，浙江省麗水市青田縣季宅鄉皇山村黨支部書記葉欣瑞（左一）在山體滑坡路段調度鏟車搶險。新華社記者 韓傳號 攝
“感謝你們，這裡環境好、溫度舒服，飯菜特別好吃”“晚上村干部經常過來看看，幫我拉拉被子，比平時一個人在家更高興”……12日，金華永康市舟山鎮方山口村文化禮堂避災安置點的幾位老人你一言我一語，緊緊拉著方山口村黨支部委員徐進的手。徐進一邊和老人拉著家常，一邊抬眼望去，窗外風雨漸停，窗內燈火可親。
文字記者：鄔煥慶、孫鐵翔、商意盈、方問禹、魏一駿、魏董華
