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南安市市监局保障执法公平公正有高招

2019年11月06日15:25 | 来源:人民网-图片频道
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近年来,南安市市场监督管理局持续加强自身依法行政能力建设,不断深化“法治”理念,为深入贯彻落实全面依法治国基本方略,促进民生热点问题解决,创造良好的营商环境,作出了积极正面的示范效应。

一是开展行政执法监督检查工作。南安市市场监管局对全系统的行政处罚、行政强制等执法情况每年开展2次执法监督检查工作,执法监督检查覆盖23个办案单位,采取随机现场抽查案件、现场询问执法情况、案件管理系统案件检查的方式,重点检查与市场监管相关的新修订法律法规的执行情况、规范行政执法行为情况(包括处罚案件事实是否清楚、证据是否充分、定性是否准确、程序是否合法、法条适用是否正确)、以及规范行政处罚裁量基准的执行落实情况等。此外,通过现场座谈交流的方式,对基层市监所普法工作开展情况、行政强制执行情况、行政争议处理情况、日常工作问题反馈情况等进行深入了解。检查完成后对检查情况进行全系统通报,并要求办案机构对照存在的问题,深入查摆原因,限期整改,促进执法办案水平不断提升。

二是主动接受监督检查。与检察院共建检察工作室,配合检察院对其行政处罚案件开展监督抽查,联合检察院到基层市监所开展行政执法监督检查,研讨行政执法过程中存在困难的对策建议。主动向市司法局备案我局重大行政处罚案件情况及每季度行政执法案卷目录等,积极配合行政处罚及强制执行案件的监督检查。与此同时,虚心听取并采纳人大政协相关意见建议,建立完善监管信息的内部通报、案件线索及时移送、行政与刑事司法衔接等机制,实现监管执法信息的交流共享,加大执法办案的指导力度,强行政执法内部监督制约,确保依法行政得到最大落实。

三是聘请专业律师担任法律顾问。与相关律师事务所签订专职法律顾问合同,邀请法律顾问全面参与到行政复议、行政应诉等案件研究论证和规范性文件的合法性审查。重大、复杂案件作出行政处罚决定前,必须经过部门负责人参加、法律顾问列席的集体研究审理。

四是编制权责清单,规范行政权力运行。南安市市场监管局立足“三定”岗位职责,根据法律法规的立改废释,对原工商、食药监、质监局、知识产权和价格监管的权责清单进行梳理融合,编制市场监管权责清单;并且根据新颁布、修订及废止的法律法规等法定依据的调整,及时对权责清单作出相应调整,截止目前,共调整132项,新增48项,取消46项。同时,及时将调整后的权责清单在福建省网上办事大厅、本级政府门户网站上向社会公开,做好调整事项的落实、衔接、承接工作,确保调整事项落实到位,规范行政权力运行。

(责编:陈悦、单芳)

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