三界派出所在浙江嵊州市市局专项办的指导下，紧扣绍兴市局信访“三无”派出所创建要求，以发展新时代“枫桥经验”为主攻点，以解决合理合法诉求、维护群众利益，引导群众依法表达诉求、维护社会秩序为最终目的，强势推动“友苗有话”工作室创建工作。三界镇党委政府高度重视，多次召集司法、信访、综治等部门进行专题研究，制定相应实施方案，以雷霆之势推动工作室落地、落实，从构思到推动运行，前后仅用时一个星期。

“友苗有话”工作室，专门负责调解疑难案件、化解信访积案。工作室按照“前端公安接警—中端移交化解—末端公安托底”的原则，形成“接警-分流-化解-反馈”闭环，即由一线综合执法民警先期处置，对于无法调解的非警务类疑难纠纷及信访积案，移交给 “友苗有话”工作室牵头调解，以讲道理、讲案例、讲经历为切入点，帮助当事信访人通过法院诉讼、部门反映等合理的方式进行维权，最终实现平心静气、化解矛盾、明白事理三大目的。“友苗有话”工作室系义务工作组织，不收取任何费用。同时由三界派出所、当事人两方对案件处置方式、效率、结果进行打分，将结果纳入工作室成员的个人考核档案，用以年底评定调解员等级，调解员等级高低与年底考核奖励高低直接挂钩。

2018年年底以来嵊州市公安局三界派出所以“枫桥式公安派出所”创建为主攻方向，以“多元化矛盾化解”为切入点，在前期大调解中心的基础上，按照“自助预约、条块协作、多元化解、减负增效”原则和“四调对接、四选合一、四员联动、三级评议”框架，整合周边法庭婚姻驿站、“社会和谐促进室”等调解机构，全力打造功能集成式“超市式大调解中心”。

为了能让更多的群众能够在调解中心解决问题，三界派出所不仅建立了“民警、律师、村干部、警务助理”四员联动机制，还邀请有调解经验的村嫂、乡贤、心理医生加入到调解队伍中，真正做到让群众化解矛盾“最多跑一次，只进一扇门”。

4月22日这天，盛岙片郑家村郑大姐与邻居王大爷因为一点琐事发生纠纷，派出所接警后，安排王楚根等调解员前往现场进行调解，一开始，双方的情绪还颇为激动，但经过调解员长达数小时的耐心交谈，让双方明白了各自的错处，最终握手言和。

嵊州市公安局三界派出所是嵊州市公安局“最多访一次”的试点单位，这项工作是省厅贯彻落实关于加强和改进人民信访工作的重要思想，推动“最多跑一次”在公安信访工作的实践和探索，通过主动接访、提供服务解决群众合理诉求，回应群众关切，争取让信访群众少访、不访。以“就近、便捷、快速”为原则为群众提供就近信访服务，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，吸附在当地。

(薛建安 王林)

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