强军之声
紧握指挥体制改革这把“胜战之钥”
■张西成
西方学界对一战及二战期间100多个著名战例进行定量分析，得出结论：指挥系统对战局胜负的作用，相当于参战部队战斗力总和的40％。
正因为组织指挥如此重要和关键，历史上那些高明的决策者无不把改革的矛头指向指挥体制。拿破仑时代，工业革命的持续发生，使兵力兵器的大范围机动作战成为常态，但司令官仍站在高坡上，靠一根鞭子一把剑指挥全军的方式，大大限制了部队战斗力的发挥。于是，拿破仑创立了书记官、传令官的指挥体制。这个做法虽然原始，但在那个时代已属了不起的发明创造。
当今时代，面对世界军事革命的风起云涌，面对战争形态及作战样式的深刻变化，习主席高瞻远瞩、果断决策，再一次把改革的突破口，放在了打破总部体制、大军区体制和大陆军体制上；下的第一手重棋，就是构建“军委管总、战区主战、军种主建”的领导指挥体制，从而使运行了几十年的总部制成为历史，15个军委机关部门全新登场；喊了多少年的联合作战指挥体制“忽如一夜春风来”，5大战区一下子展现在世人面前。
万事开头难。良好的开始，等于成功了一半。联合作战指挥体系的创建，无疑为走向成功打开了一扇沉重的门。如果此门不通，一切都是空谈。然而，要真正发掘里面的精髓、窥探里面的精彩，进而开拓出一条联合制胜的阳光大道，就片刻不能躺在门口睡大觉，必须把下篇文章做足做实。
历史上著名的“英格尔斯效应”提醒我们，一个国家或行业即使有先进的体制机制，但如果缺乏赋予其真实生命力的广泛的心理基础，如果执行和运用这些现代体制机制的人自身还没有从观念、思想和行为上经历一个向现代化的转变，那么仍可能出现“传统人”扭曲现代体制机制的现象。显然，对于我军已经搭起的新的“中军帐”，支撑它的只能是具有联合作战意识的全新的现代人。
“我们要求有大的作用的战争指导者”，这是毛泽东对我们的教诲。若是一个指挥员“只能适应于一定兵团、一定地方和战争发展的一定阶段，这叫做没有进步和没有发展。有一种人，抱着一技之长和一孔之见，再也没有进步，这时革命虽则在一地一时有些作用，但是没有大的作用”。从当前情况看，抱着一技之长、一孔之见、一己之利者仍不少，与联合作战指挥的要求不相适应，一定程度上影响新体制效能发挥。
千军万马看指挥。经过改革洗礼的指挥员和指挥机关，此时此刻都应扪心自问：党和人民赋予了指挥打仗的重任，一旦战斗今夜打响，自己能不能指挥、靠什么指挥、怎样指挥？清醒地回答好这一问题，才能倍感压力、倍增动力，才能不负重托、不辱使命。
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