北约扩员 美俄欧争执激烈

2008年04月03日19:36  来源:扬子晚报

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布什与普京。
  北约首脑会议定于4月2日至4日在罗马尼亚首都布加勒斯特举行,会议最重要的议题当属北约“扩员”。美国总统乔治·W·布什1日抵达布加勒斯特,并在当日的讲话中表示支持乌克兰和格鲁吉亚加入北约。此举加剧了俄美在乌克兰加入北约问题上的外交博弈和“新”、“老”欧洲的分歧,同时也加剧了乌克兰国内的紧张局势。

  美国:全力支持北约东扩

  这次北约将讨论是否向克罗地亚、阿尔巴尼亚、马其顿、乌克兰和格鲁吉亚发出入盟邀请。这其中,克、阿两国问题不大,马其顿因国名问题面临希腊的反对,乌、格两国争议最大。

  在抵达布加勒斯特之前,布什1日在乌克兰首都基辅说:“我将尽我最大所能,确保乌克兰和格鲁吉亚通过‘成员国行动计划’身份认证。”“成员国行动计划”是获得北约完全成员资格的关键一步。

  布什在2日的讲话中敦促北约成员同意启动接受乌克兰和格鲁吉亚两国加入北约的进程。他说,通过接受格、乌两国能够表明,“北约向所有寻求加入北约和准备好分担北约成员责任的欧洲民主国家开放”。

  布什还表示,他不准备拿乌、格两国入盟问题与俄罗斯做交易,换取俄方对美国导弹防御体系“松口”。布什说自己在同俄总统普京通电话时就是这么说的。布什说,俄罗斯不能干涉北约吸纳新成员。他说,俄罗斯在这个问题上“没有否决权”。

  布什2日还力促北约盟国增兵阿富汗,以及力促在东欧建立反导基地。这番讲话被认为涵盖布什此次东欧和俄罗斯之行的三项主要任务。

  欧洲:新老成员国存在分歧

  尽管布什很想在这次峰会上帮乌、格两国一把,但却面临一些欧洲盟国的反对。

  法国总理菲永1日公开表示,法国将不会支持乌克兰加入北约。他说,法国认为允许两国入盟不利于欧洲的平衡,也会让北约和俄罗斯之间频生摩擦。德国总理默克尔此前也表示反对乌克兰和格鲁吉亚加入北约。默克尔上月说,一国要加入北约不应仅仅出于其领导人的意愿,还应得到该国大多数民众支持。

  分析指出,以德法为代表的“老欧洲”反对乌克兰加入北约“成员国行动计划”,其主要考虑是:首先,乌克兰不符合加入北约所要求的政治条件,即国内民意不支持;其次,北约接纳乌克兰将进一步激怒俄罗斯,对欧洲安全和经济发展产生不利影响。

  而波兰等东欧国家和加拿大则联合致信北约秘书长夏侯雅伯,呼吁支持乌克兰加入北约。

  北约吸纳新成员需要所有成员国一致同意。

  俄罗斯:威胁撕毁与乌和约

  俄罗斯对北约扩大一直持反对态度,在乌克兰和格鲁吉亚加入北约“成员国行动计划”的问题上反应尤为激烈,称此举将损害俄美关系、威胁欧洲安全。

  普京甚至警告说,如果北约吸纳乌克兰并在该国部署导弹防御系统,俄罗斯将把核武器对准乌克兰。梅德韦杰夫在当选总统后日前首次接受外国记者采访时也强调,让乌克兰加入北约可能会危及欧洲安全。他表示,俄将增加对北约的压力,迫使其在布加勒斯特峰会上不接纳乌克兰加入“成员国行动计划”。

  据俄罗斯媒体报道,俄罗斯国家杜马(议会下院)4月1日就乌克兰加入北约问题进行专题听证会,与会官员警告称,一旦乌克兰违背多数公民意愿决定加入北约行动计划,俄方可能做出强烈反应,甚至撕毁两国友好合作与伙伴条约。俄罗斯国家杜马(议会下院)主席格雷兹洛夫当天强调,坚决反对乌克兰加入北约。

  此前,俄议会已就格鲁吉亚坚持加入北约问题发出严重警告,认为格境内可能出现美国军事基地,建议俄联邦政府在此事态发展背景下承认阿布哈兹和南奥塞梯脱离格鲁吉亚单方面独立。

  分析人士指出,乌克兰和格鲁吉亚向北约靠拢意味着俄罗斯的战略空间被进一步压缩,这将是继波罗的海三国加入北约后,北约向俄罗斯战略前沿的再次进逼。

  乌克兰:国内反对声音强烈

  是否应加入北约是乌克兰国内目前最有争议的问题之一。

  最近进行的多次民意调查结果均显示,目前乌国内有超过一半的选民反对加入北约,而支持加入北约的人数仅为二成左右。地区党以及乌克兰共产党等左翼党派认为,在目前情况下谋求加入北约违背民意。虽然布什在访问期间出乎意料地会见了地区党领导人亚努科维奇,但该党在随后发表的声明中依然重申反对乌加入北约。

  乌共和社会党等左翼力量3月31日开始在基辅市中心举行反对加入北约的大规模群众抗议活动,并声称,如果北约峰会同意接纳乌加入“成员国行动计划”,抗议活动将无限期持续下去。

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