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北京停车费调整效果显著 35条难行路29条缓堵

2011年05月10日08:49    来源:《北京晨报》     手机看新闻

  



  这辆车不仅占用便道,还挤占了公交站台。市交管局下一步将继续加强整治此类非法停车行为。晨报记者 史春阳/摄

  4月1日起,本市大幅上调非居民区停车场白天收费标准。一个月来,居民选择公共交通出行比例上升,道路拥堵情况下降。昨天,记者从市交通委获悉,4月下旬,通过对积水潭桥下、枣林前街、月坛南街等一类地区35条常规拥堵路段的小客车流量进行监测分析,流量下降的路段有29条,平均降幅达12%。与此同时,4月份,公共交通客运量有所提升,工作日公共交通日均客运量达2144.56万人次,比去年同期上升了3.3%,环比今年3月上升了1.75%。

  停车费调整效果

  价格杠杆带来“拐点”效果

  据北京交通发展研究中心主任郭继孚介绍,五环内交通拥堵指数4月明显下降,五环内工作日高峰时段平均交通拥堵指数为4.4,处于“轻度拥堵”等级,比去年同期下降了26.9%,环比3月份下降了11.3%。“去年4月的拥堵指数为6.0,为‘中度拥堵’。”三环内工作日高峰时段平均交通指数为6.4,处于“中度拥堵”等级,比去年同期下降了12.3%,环比下降了7.2%。

  另外,去年4月,每日平均路网拥堵持续时间为2小时30分钟,今年4月份锐减至45分钟,减少了1小时45分钟,环比3月份减少20分钟。五环内工作日早高峰路网平均速度为25.5公里/小时,比去年同期提高了9.5%,环比提高了0.4%;工作日晚高峰路网平均速度为24.9公里/小时,比去年同期提高了12.7%,环比提高了3.7%。

  郭继孚表示,按照道路运行规律,4月份道路出行会比3月份高,由于一系列缓堵措施的实施,“出现了‘拐点’的效果”。

  停车费调整变化

  胡同停车压力加大

  停车费调整的同时,市交管局同步整治停车秩序,城区主干路运行状况有所好转,但部分车主为逃避停车收费,将车辆违法停放在商业区、写字楼、居民小区周边的支次道路上和胡同里,甚至停放在消防通道、人行便道上,影响正常出行,引起了周边居民强烈不满。

  下一步,市交管局将继续加强停车秩序整治,加大执法力度,并协调区县相关部门加快停车基础设施建设,整合现有停车资源。

  近三成人放弃开车出行

  4月份停车价格调整后,市交通委一项对2400人的调查显示,18%的受访者选择地下车库等低收费区域停车,29%的受访者选择采用其他的交通方式(选择轨道和地面公交的达63%,选择出租车的为15%,拼车的为18%),37%的受访者选择小区周边和不收费的地方停车。

  每车位停车数下降19%

  市交通委运管局停车设施处处长潘波介绍说,据专业停车单位统计,停车费调整后,路外地上停车场每车位平均停放车辆数总体下降19%,其中一类地区下降22%,二类下降21%,三类下降10%。重点区域路内停车场早高峰期间每车位平均停放车辆数降低12%,利用率下降23%。

  市政府百余车位错时开放

  本市提出企事业单位停车场错时开放后,市政府槐柏树街办公区110个停车位错时提供给周边居民夜间停车。本周,西城区政府6处相关委办局停车场将对外开放。海淀、朝阳等其他区县也在调研相关工作。此外,城六区还将建设不少于20处停车示范街区,郊区县则不少于5处。

  停车费调整执法

  非法停车场取缔21处

  据市城管执法局副局长王连峰介绍,在对全市停车管理专项整治行动中,共立案26起,现场整改97起,联合执法取缔非法停车场21处。另据市12358价格举报热线统计,“五一”期间,机动车停车收费的举报同比下降3成左右。

  1个多月来,全市价格监督检查部门共检查机动车停车场2606家,当场纠正不规范收费行为21件;立案13件,处罚11件,罚款10.74万元。其中,根据市民举报,查实处罚两起“私自打折”行为,分别罚款5万元,并进行公开曝光。

  市交管局表示,4月份以来,共检查发现违法停车高发区域30处,均通报所属管界交通支队进行了集中整治。

  停车费调整释疑

  占道停车费多用于建交通基础设施

  本市占道停车收费为何逐年下降,停车收费去向何处,以及停车费调整为何没有进行听证?针对目前市民关注的问题,相关部门昨天一一解答。

  车位减少停车费“减收”

  相关部门公布的数据显示,2009年北京占道停车费收入3372万元。2010年占道停车费收入降至2110万元。市交通委运管局停车设施处处长潘波介绍说,下降的直接原因是由于停车位减少。奥运会期间及之后,因停车需求量下降,周边公共停车场对外开放,本市取消了一部分占道停车位。

  多用于建交通基础设施

  目前占道费收费标准,一类地区35元/车位/日,二类地区15元/车位/日,三类地区依然是3.6元/车位/日。

  潘波介绍了占道费的征收流程。停车收费由各区县停车管理部门负责,其中城六区为交通委,远郊区县为市政市容委,亦庄、西站为地区管委会,这些管理部门会定期核对占道停车费的数量,然后把经过核对的数量交给委托经营的停车经营企业,企业再凭数量单据向银行交款,经过银行直接进国库,不经过任何管理部门。

  而停车费主要用于交通的基础设施建设,以及涉及到交通的方面,比如交通协管员的工资支付。

  调整前广泛征求意见

  停车收费调整之前为何没有进行听证?市发改委有关负责人介绍,首先,整个收费方案的制定广泛征求了民意,并且经过修改完善后出台,政策中综合考虑了本市交通的发展规划和运行状况,包括停车的实际需求,总结了2010年13个重点地区调价后的具体情况,也参考借鉴了国内外大城市的差别化停车收费政策。

  其次,在政策制定过程中,会同市有关部门先后召开了20多个座谈会,包括召集交通、社会、经济和价格方面的专家,同时召集了停车企业、商业企业、有车市民和无车市民的座谈会,反复征求意见。去年12月13日至19日,停车收费调整方案公开征求意见,收到1022位市民共3000多条意见和建议。其后依据各界意见进行了修改,比如坚持居住区、夜间、驻车换乘停车场等收费标准不变;适当下调二、三类地区的占道停车的收费标准;停车难的小区享受优惠,同时计时单位由半小时调整为15分钟。“这次征求意见的过程,范围、广度和深度,应该说远远大于一次听证会的水平,切实做到了科学决策和民主决策。”

  同时,该负责人表示,收取占道费的目的主要是调整对公共资源的收益,一类地区35元的占道费,一是依据调价水平的情况,二是根据占道停车企业利用情况来制定。对于目前的占道费收费水平,还会后续进行跟踪和完善。(陈琳) 
(责任编辑:单芳)

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