海南东方市千人械斗缘于官员警察不作为

2009年03月30日08:43  来源:四川新闻网

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  因海南省东方市感城镇感城村一名初中学生被打,导致村民打砸烧感城镇政府和边防派出所,引发了感城镇感城村和宝上村数千群众大规模械斗,酿成1死6伤的惨剧。

  记者近日在感城镇采访时了解到,当地基层组织涣散,缺乏责任心,面对群众强烈反映的社会治安问题,长期不作为;对群众间日积月累的矛盾,没有及时采取措施化解,终成大祸。

  械斗

  两千人互掷石块汽油弹 现场长一公里

  感城镇距省会海口市约260公里,是海南著名商品瓜菜生产基地和集散地。在感城镇,宝上村和感城村被感恩河隔开,都是有着上万人口的大村。“3·23”与“3·25”事件发生后,海南省委、省政府高度重视,省委书记卫留成、省长罗保铭分别作出重要批示。海南省委常委、政法委书记肖若海25日下午赶到感城镇现场指挥,会同有关各方想方设法平息事态。

  23日:火烧镇政府、派出所

  3月23日中午,分别为感城村和宝上村的两名初中生,在东方市民族中学发生口角引发斗殴,感城村的孩子身上被打有青淤。下午5时许,该学生家长纠集亲朋好友20余人到感城镇政府上访。当晚7:30,感城村村民聚集达数百人,其中有人开始打砸镇政府办公大楼并纵火,政府办公楼4间办公室过火,1辆公务用车及部分文件资料被烧。这些人随后又冲到对面的感城边防派出所,对该所打、砸、烧,4间官兵宿舍及部分档案资料被烧,1辆警车、1辆涉案扣押的小汽车及10部摩托车被砸烂烧毁。整个过程中,村民们使用了自制汽油弹。

  随后,情绪激动的感城村村民们又打砸烧宝上村地界的宾馆“宝珠楼”部分客房及设备。整个事件共有3处着火点,14间办公室、宿舍及客房过火,3辆汽车及10部摩托车被砸烂烧毁等。此时,宝上村村民也在桥北集中了数百村民。两村村民在对峙过程中为方便打架,还破坏当地电力,他们向变电器投掷钢管,导致变电器短路停电。

  据初步评估,此次群体性事件的财物损失达100多万元。

  24日:村民汽油弹烧民房

  24日,东方市启动问责制,对感城边防派出所所长杨斌、副教导员方小鸿予以免职处理。两人的免职未能平息事态。当日晚,各有数百村民对峙感恩桥头,感城村村民不但再次焚烧宝珠楼宾馆,还有5名村民冲到宝上村地界扔汽油弹烧民房。5人在逃跑时,有1人掉队而被宝上村村民砍伤。

  25日:两千村民冲突20分钟

  25日12:30,宝上村几十名村民拦住过路的一辆由感城村村民驾驶的大卡车,当场追砍司机并焚烧大卡车。此举激怒了感城村村民,他们集合起上千人,拿起自制的汽油弹和各种器械,冲入宝上村口,与集合在此的1000余名宝上村村民发生激烈冲突。在蔓延一公里长的事发现场,人头攒动,场面混乱,两村村民互相投掷砖头、石块、汽油弹。冲突双方到约12:50,被防暴警察驱离。

  在事发地路面上,记者看到散落大量玻璃碎片、砖头碎块和上百双村民们遗留的拖鞋。本次冲突造成两村村民1死6伤。

  溯源

  治安“不作为” 群众对官员警察很不满

  一件普通的治安纠纷,何以会演变成死伤惨重的群体冲突事件?

  海南省政法委副书记、秘书长施文介绍说,感城事件的直接起因是两名中学生打架,但事件的发生有多方面因素:当地村民法制观念淡薄,但群众普遍对当地治安秩序不满,尤其是今年以来有几起发生在学生身上的伤害治安案件未得到及时妥善处理。加之两村娱乐场所引起利益冲突,少数不法分子为牟取私利,借机煽动和利用村民,打着“保家护村”的幌子,挑动村民通过极端手段宣泄不满情绪,使事件演变成为性质恶劣的打砸抢烧群体性事件。

  派出所立案收千元

  感城村村民黄某对记者说,23日他们冲击镇政府和公安边防派出所,是因为村民屡屡被打,到当地边防派出所报案没有得到处理。今年以来,就有发生在该村村民身上的连续4宗被伤害案件没有得到处理,其中1名村民在夜晚捕鱼回来的路上遭到殴打,当场被砍成重伤,现仍在三亚住院;另有一名村民受重伤已成植物人在海口住院。

  感城村村民麦某说,感城镇政府和派出所不作为,镇上治安状况很差,打架斗殴事件时有发生。平时遇到有人盗窃、闹事,派出所抓人还不如村民积极,经常是收点钱就放了,有时候根本不出警,有时候是追着追着,眼看就要追上了,又突然停下不追了。

  一方面对感城镇恶劣的治安状况放任不管;一方面,镇里的一些干部和感城派出所干警,向违法人员收取保护费,任由他们在镇上开了多家彩球赌场。

  感城村民郑某对记者说,镇上有十几个赌场,边防派出所的所长只知道收保护费,白天睡觉、晚上赌钱,每受理一个案件还要收取1000元的手续费,即便这样仍不处理案件。

  学生斗殴没人管

  记者26日来到宝上村时,该村数千名村民正在村口等候25日死亡的村民遗体回村,该村比较有威望的村民苏如佑告诉记者,宝上村和感城村多年来一直和睦相处。事实上两村之间最开始只是一些小的摩擦,如果镇政府和派出所能够及时处理案件、化解矛盾,就不会发生25日的械斗。

  苏如佑说,冲突诱因是孩子上学被打。宝上村和感城村只有一所初中,名为感城中学,位于感城镇上。宝上村有260多名初中生在感城中学上学。过去也常有三两个小孩因打架不上学,大家也没放在心上。两个星期前,事情突然严重起来,宝上村的学生只要上学就遭到殴打,受伤人数越来越多,以致全村260多个初中生都不敢再去感城中学上学。宝上村村民将情况向镇政府作了反映。

  苏如佑介绍,事件发生五六天前,宝上村百姓开着农用三轮车拉了一车学生去感城中学上学,该校感城村学生仍然不允许孩子上学,并推倒了农用三轮车,对于此事,镇委书记秦国华说已经将情况反映到东方市教育局,还没有收到答复。而对于感城村村民所说的4宗伤害案,苏如佑认为,这些是完全可以化解的矛盾,事情发展到今天的地步完全是当地政府部门不作为导致的。

  村干涉嫌贪千万

  感城村干部杨某和宝上村村民苏如佑都对记者反映,两村都存在村干部勾结镇干部,贪污或挪用征地补偿款的嫌疑。

  苏如佑和他的弟弟苏如弟说,宝上村一些村官在征地事件中存在严重的问题,近年来,村里收到的征地补偿款有据可查的就有3700多万元,而村民只拿到1600多万元,村民自1996年起连续到各级部门上访,但始终不见有人下来调查。

  村民们说,他们已不再相信镇委镇政府和村委会干部,事件发生后,镇村干部根本没有说服群众、制止事态进一步恶化的公信力。(《瞭望》新闻周刊 海南特区报)

  最新进展

  上千警力进驻 小镇秩序恢复

  27日,记者在通往感城镇的225省道上看到,路上往来车辆很少,几乎看不到农用车和收购瓜菜的卡车。记者看到,感恩桥上停着7辆特警车,特警手持警械驻守在桥头,隔离发生冲突的两村村民。截至27日下午,感城镇的所有中小学仍处于停课状态。

  27日,海南省公安机关在东方市感城镇发布通告,责令23日参与打砸抢烧感城镇政府机关和公安机关,以及25日参与村民大规模械斗的犯罪嫌疑人,立即终止违法犯罪行为,并在规定时间内主动向公安机关投案自首,上缴私藏的犯罪工具。

  对此,海南省省长助理、省公安厅厅长贾东军告诉记者,已调集上千警力,进驻东方市感城镇,以恢复当地社会治安秩序。警力进驻感城后,当地治安局面趋于好转,目前公安部门首先要维持当地治安稳定,避免发生新的冲突,最终会根据调查情况,根据法律对犯罪嫌疑人进行处置。

  昨日是东方感城“3·23”事件发生的第七天。事件发生后,在各方努力下,感城镇两村村民逐渐恢复正常的生活生产秩序,感城镇各中小学今天复课,镇政府等部门今日也恢复正常工作。
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