近日，中央級媒體一行深入基層走訪了河南省信陽市平橋區，在平橋區委常委、副區長江玉安等人的陪同下，參觀了平橋區的教育事業建設發展。江玉安首先介紹了自己，原來他是信陽師范學院教授，到平橋區挂職近一年時間。

信陽市平橋區委常委、副區長江玉安介紹：近年來，信陽市平橋區以義務教育均衡發展統領全區教育事業發展，以創建國家義務教育發展基本均衡縣為契機，加大財政投入開展義務教育達標工程建設，全面改善中小學辦學條件，全面提高教育質量，促進了城鄉教育一體化發展。

走進洋河鎮中心學校，幾幢紅白相間的教樓映入眼帘，在藍天白雲的映襯下顯得格外宏偉。教室裡不時傳來琅琅書聲，校園內寬敞的水泥路旁矗立著一棵棵香樟樹，散發出獨有的香味。寬廣的操場，紅色的塑膠地面，綠色的足球場地，規整的跑道。

長期在外務工的洋河鎮周畈村村民徐霞回鄉后，看到面目一新的洋河鎮中心學校，不禁感慨鎮上最好的建筑是學校，最美的風景在校園。洋河鎮中學曾因辦學條件差，學生流失嚴重，而如今，卻是平橋最美的鄉村學校之一。2018年，洋河鎮舉全鎮之力投資近1500萬元，大力改善學校辦學條件，從操場升級改造、教學用房建設、設施設備、校園環境等基礎設施上徹底改變洋河鎮中小學老舊的形象，極大改善洋河鎮的辦學條件，洋河教育成為全區基礎教育的一面旗幟。這是平橋區推進義務教育均衡發展，辦好人民滿意教育的一個縮影。

近年來，平橋區不斷加大資金投入，加快硬件設施設備建設。在城區，高標准新建四所學校，化解入學難和大班額。繼2017年高標准建成現代化的平橋區外國語小學后，2018年區財政再投入2.54億元，又新建四所學校：平橋區外國語中學、平橋區龍江路小學、平橋區光明路學校，另外選址新建平橋區特殊教育學校。可容納中小學生7200人，極大地擴充了城區優質教育資源，有力化解大班額難題。目前，四所學校正在如火如荼地建設之中，將於2019年秋季開學建成投入使用。

另外，平橋區財政投資5000多萬元，啟動城區學校提質擴容工程，破除“老”“舊”“擠”。對區一小、二小、三小、四小、市一中、五中等學校進行了新建教學輔助用房、維護校舍、改造廁所、新建標准塑膠跑道運動場，經過改造，城區這些老牌名校重新煥發了生機和活力。

在農村，實施“一把手”和“交鑰匙”工程，各鄉鎮與區委簽訂《目標責任書》，全權負責學校建設過程中的征地拆遷、工程招投標、項目建設、資金籌措等各項工作，在規定時間內完成轄區學校建設任務，將“鑰匙”交付項目學校。2018年，全區19個鄉鎮、辦事處已累計投資1.89億元，新建改擴建教室、多功能室、修建標准化操場、改造廁所、硬化道路、綠化校園。全區農村中小學新建校舍42410平方米，所有初中、完全小學均可滿足教學及輔助用房需要，辦學條件得到翻天覆地的變化，基礎設施趕上了城區學校。以往學校“農村弱”的現象得到根本扭轉，美麗的校園、塑膠跑道成為農村學校新的亮點，讓適齡兒童足不出村就能享受優質的教育資源，不僅穩定鞏固了生源，還因條件改善吸引了一部分“回流生”。隨之而來出現“四多”效應：熱愛學習的學生多了，回鄉讀書的學生多了，支持學校工作的家長多了，人民群眾教育獲得感多了。

平橋區是勞務輸出大區，農村家庭收入主要靠外出務工，造成大量留守兒童就學、生活困難。如何解決留守兒童的就學、生活的難題？如何讓外出務工的家長放心？平橋區以寄宿制學校建設的河南樣本，交出了一份讓老百姓滿意的答卷。

新集小學位於平橋區明港鎮新集村，最初是一所位置偏僻、條件簡陋、學生不足百人的農村小學。2014年，平橋區作出了依托新集小學、助推新集美麗鄉村建設、打造農村教育品牌學校的遠景規劃和具體要求，一時間，一棟棟具有豫南風情、平橋鄉土特色的教學樓、學生宿舍樓、學生餐廳、少年宮、教師安居房等工程相繼開工建設，如雨后春筍，拔地而起。如今，新集小學校園面貌煥然一新，古朴典雅，景美如畫，新集小學已成了明港百姓心中的綠洲和學生學習的聖地，吸引眾多留守兒童前來就學，在校生中留守兒童佔比高達80%，學校在為留守兒童提供良好學習生活條件的同時，開展了豐富多彩的文化教育活動。近年來，學校不僅穩定住了本地生源，還吸引了周邊學生入學，目前在校生已達500多人，成為鄉村小學建設的典范。如今，富有濃郁的平橋鄉土特色的寄宿制小學，給農村義務教育發展帶來了可喜的變化，學生足不出村就能享受到優質的教育資源，也為外出務工的家長解除了后顧之憂，深受廣大群眾的稱贊和歡迎。“這裡的條件比城市的還好，孩子在這裡上學，她爸媽可以放心打工了，再也不用為孩子的學習和安全擔心。”新集小學學生王莉的爺爺說。

平橋區把農村寄宿制學校建設作為“一號民生工程”和“十件實事”之一來抓，編制了《“十三五”農村義務教育學校布局和寄宿制學校建設發展規劃》，自2014年起，區財政每年至少投入1000萬元，用3—5年時間在全區各鄉鎮至少建設一所寄宿制學校，以此解決農村留守子女和偏遠鄉鎮兒童的教育、生活和管理問題。5年來，全區已累計投資8417萬元，建設寄宿制學校20所。這些學校的改擴建從規劃到實施，始終遵循“全寄宿”的標准，新建及改造的教學樓、少年宮、運動場、宿舍樓、食堂、教師安居房等一應俱全。寄宿制學校建設有留守兒童俱樂部、鄉村少年宮、陽光心理咨詢室和網上視頻熱線等，開展豐富多彩的關愛活動，確保學生“校內有監管，課余有去處”。

據平橋區教體局局長介紹，為了加強寄宿制學校教師隊伍建設，全區相繼開展了生活教師培訓、心理咨詢師培訓，舉辦8期專題培訓，100多人取得心理咨詢証書，80多人取得初級或中級營養師資格証書，編寫了全國首本《農村寄宿制學校生活教師培訓手冊》，在學校開設了食育教育、特色興趣班等，在這裡，留守兒童堆滿笑臉，充滿希望。這種建設寄宿制小學，關愛留守兒童的教育體系得到教育部、省教育廳領導的關注，並在全省作經驗交流，副省長徐濟超同志親切地稱其為“寄宿制學校建設的河南樣本”。

綠樹映襯下，一棟藍色瓷磚貼面，配著鋁合金大窗的磚混結構兩層小“別墅”，坐落在校園的西北角，每層三套“一室一衛一廚房”設計的房子，牆面粉刷得雪白，白色地板磚泛著明亮的光。“真沒想到農村老師的住宿條件這麼好，也住進了與城裡人一樣的“洋別墅”，這裡衣櫃、書桌、床、網絡和熱水器等生活用品一應俱全，感謝領導對我們鄉村教師的關心，我們一定更加努力、踏實做好本職工作，不斷提高教學成績。”5月16日，在平橋區龍井鄉屈崗小學的教師周轉房內，該校教師張曉羽高興地說。

為改善鄉村教師工作和生活條件,吸引和留住優秀人才在農村長期從教、終身從教，穩定農村教師隊伍，2018年，平橋區委、區政府決定,在全區實施“教師周轉宿舍房”建設項目工程，計劃投入資金3000萬元，規劃建成鄉村教師周轉宿舍房417套，室內配備衣櫃、書桌、床、桌椅、網絡和熱水器等生活用品用具。龍井鄉屈崗小學教師周轉宿舍就是首批交付使用的項目之一。為保証項目能夠如期實施，區教體局成立了教師周轉宿舍項目建設專項工作領導小組，抽調專人具體負責教師周轉宿舍建設工作，並成立專項督導組督促施工進度，切實把教師周轉宿舍房建設工作落到實處。

下一步，該區將繼續加大教師周轉宿舍項目建設進度，讓更多的教師之家落地生根在鄉村的校園中。 

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