箭扣長城以險著稱，施工人員架設索道運送糯米漿。

　　昨日，箭扣長城修繕工程現場。本版攝影/新京報記者 倪偉

　　昨日，國家文物局舉辦長城媒體日活動，《北京市長城文化帶保護發展規劃（2018年至2035年）》（以下簡稱《規劃》）公布。

　　根據《規劃》，北京市長城文化帶總面積達到4929.29平方千米，分為核心區與輻射區，其空間布局被確定為“一線五片多點”。長城沿線664處�片保護性資源分布了2873處資源點。

　　目前，北京正在對箭扣長城進行大范圍修繕。箭扣一期已經完工，箭扣二期為東段和南段，計劃3年時間修完2772米長城和17座敵台、敵樓。

　　看點1 面積約等於117個東城區

　　《規劃》揭曉了北京長城的家底：北京境內長城全長629公裡，現存齊和明兩個時期遺存，是中國有長城分布的15個省（區、市）中保存最完好、價值最突出、工程最復雜、文化最豐富的段落，是中國長城最杰出的代表。

　　北京長城文化帶總面積達4929.29平方千米，大約等於117個東城區的面積，分為核心區與輻射區。其中，核心區為長城的保護范圍和一類建設控制地帶，面積為2228.02平方千米。

　　《規劃》按照資源與長城價值的關聯程度，對北京長城664處�片保護性資源的2873處資源點進行價值主題分類，分為長城遺產、相關文化和生態資源3類。

　　《規劃》將北京市長城文化帶確定為“一線五片多點”的整體空間結構。

　　看點2 每年啟動超十項搶險工程

　　《規劃》目標是到2022年，建立長城生態文化數據庫，拆除佔壓長城遺存本體的全部違章建筑，完善長城開放景區的公共交通接駁系統。到2035年，完成全部搶險工程，實現長城本體和載體全線無險情，集中游客壓力全面緩解，出行方式多樣化。到2050年，實現資源統一管理，成為世界文化遺產與自然資源共同保護的典范。

　　據介紹，北京市已經制定未來5年長城搶險工作計劃，今年在全市范圍內開展10項“救命式”長城搶險項目，涉及箭扣、居庸關等多個長城，主要是防止坍塌。此后，每年將啟動10項以上的搶險加固工程，數年內將最危險的部位全部“救活”。

　　國家文物局副局長宋新潮表示，長城保護修繕工作要堅持原址保護、原狀保護的總體策略，重點做好日常養護和局部搶險，有條件的重要點段可以適度開放。

　　但《規劃》也明確，長城非開放點段（俗稱“野長城”）的管控要樹立紅線思維，細化保護范圍、建設控制地帶、生態涵養區的管控要求。在全面整合長城開放點段范圍、提高開放段的友好接待能力前提下，逐步達到非開放段長城的封閉管理。

　　■ 難點

　　長城保護人手不足、技術水平有限

　　《規劃》顯示，北京長城的保護區劃內，分布有41個鄉鎮500多村庄，存在區劃執行困難，未開放段長城大多數未設立保護標志，已設立保護標志的也有部分殘破損毀或被植被掩蓋。

　　人手也有不足。目前北京長城沿線各區尚無專業的長城保護員隊伍，各區長城保護員多為長城所在鄉鎮政府臨時聘用人員，身兼護林員、文化組織宣傳員等數職，多以每月500元左右的補助形式發放，專業水平不足，難以高質量地完成日常巡查工作。

　　此外，長城保護工程范圍和資金規模還有待提升。保護工程在理念、方法、標准等方面還有許多需解決的問題，對長城建造材料和技藝的研究及保護工程技術水平，也待加強。

　　修繕做到“最小干預、修舊如舊”

　　長城本體保護，亟須對長城進行全面修繕，為長城“治病”。

　　箭扣長城被稱為萬裡長城最險段，也是“病害”種類比較集中的長城，涉及點段、敵樓、磚石等多方面，因此被當成磚長城的典型案例來修繕。國家文物局副局長宋新潮表示，希望箭扣長城修繕積累的經驗，能夠為全國磚長城修繕提供借鑒。

　　宋新潮表示，箭扣長城修繕最關鍵的原則是：最小干預、修舊如舊。這是年初發布的《長城保護總體規劃》確定的原則。

　　62歲的程永茂師傅是箭扣長城修繕的技術負責人，已經修了15年長城。他告訴記者，現在修長城盡量不用新料，雖然新料也是按照古法定制的長城磚。但是隻要不危及長城自身，就不添補新料。

　　記者昨日在箭扣修繕現場看到，長城地面沒有全部鋪上平整的磚塊，而是保留了原裝，有一些磚已經裂開，還有一些磚塊缺失、露出地面。

　　程永茂說，長城受到的最大損壞是由於排水不暢，導致冬季凍融，久而久之就會造成坍塌。

　　新京報記者 倪偉

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