海南東方市千人械斗緣於官員警察不作為

2009年03月30日08:43  來源:四川新聞網

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  因海南省東方市感城鎮感城村一名初中學生被打,導致村民打砸燒感城鎮政府和邊防派出所,引發了感城鎮感城村和寶上村數千群眾大規模械斗,釀成1死6傷的慘劇。

  記者近日在感城鎮採訪時了解到,當地基層組織渙散,缺乏責任心,面對群眾強烈反映的社會治安問題,長期不作為﹔對群眾間日積月累的矛盾,沒有及時採取措施化解,終成大禍。

  械斗

  兩千人互擲石塊汽油彈 現場長一公裡

  感城鎮距省會海口市約260公裡,是海南著名商品瓜菜生產基地和集散地。在感城鎮,寶上村和感城村被感恩河隔開,都是有著上萬人口的大村。“3·23”與“3·25”事件發生后,海南省委、省政府高度重視,省委書記衛留成、省長羅保銘分別作出重要批示。海南省委常委、政法委書記肖若海25日下午趕到感城鎮現場指揮,會同有關各方想方設法平息事態。

  23日:火燒鎮政府、派出所

  3月23日中午,分別為感城村和寶上村的兩名初中生,在東方市民族中學發生口角引發斗毆,感城村的孩子身上被打有青淤。下午5時許,該學生家長糾集親朋好友20余人到感城鎮政府上訪。當晚7:30,感城村村民聚集達數百人,其中有人開始打砸鎮政府辦公大樓並縱火,政府辦公樓4間辦公室過火,1輛公務用車及部分文件資料被燒。這些人隨后又沖到對面的感城邊防派出所,對該所打、砸、燒,4間官兵宿舍及部分檔案資料被燒,1輛警車、1輛涉案扣押的小汽車及10部摩托車被砸爛燒毀。整個過程中,村民們使用了自制汽油彈。

  隨后,情緒激動的感城村村民們又打砸燒寶上村地界的賓館“寶珠樓”部分客房及設備。整個事件共有3處著火點,14間辦公室、宿舍及客房過火,3輛汽車及10部摩托車被砸爛燒毀等。此時,寶上村村民也在橋北集中了數百村民。兩村村民在對峙過程中為方便打架,還破壞當地電力,他們向變電器投擲鋼管,導致變電器短路停電。

  據初步評估,此次群體性事件的財物損失達100多萬元。

  24日:村民汽油彈燒民房

  24日,東方市啟動問責制,對感城邊防派出所所長楊斌、副教導員方小鴻予以免職處理。兩人的免職未能平息事態。當日晚,各有數百村民對峙感恩橋頭,感城村村民不但再次焚燒寶珠樓賓館,還有5名村民沖到寶上村地界扔汽油彈燒民房。5人在逃跑時,有1人掉隊而被寶上村村民砍傷。

  25日:兩千村民沖突20分鐘

  25日12:30,寶上村幾十名村民攔住過路的一輛由感城村村民駕駛的大卡車,當場追砍司機並焚燒大卡車。此舉激怒了感城村村民,他們集合起上千人,拿起自制的汽油彈和各種器械,沖入寶上村口,與集合在此的1000余名寶上村村民發生激烈沖突。在蔓延一公裡長的事發現場,人頭攢動,場面混亂,兩村村民互相投擲磚頭、石塊、汽油彈。沖突雙方到約12:50,被防暴警察驅離。

  在事發地路面上,記者看到散落大量玻璃碎片、磚頭碎塊和上百雙村民們遺留的拖鞋。本次沖突造成兩村村民1死6傷。

  溯源

  治安“不作為” 群眾對官員警察很不滿

  一件普通的治安糾紛,何以會演變成死傷慘重的群體沖突事件?

  海南省政法委副書記、秘書長施文介紹說,感城事件的直接起因是兩名中學生打架,但事件的發生有多方面因素:當地村民法制觀念淡薄,但群眾普遍對當地治安秩序不滿,尤其是今年以來有幾起發生在學生身上的傷害治安案件未得到及時妥善處理。加之兩村娛樂場所引起利益沖突,少數不法分子為牟取私利,借機煽動和利用村民,打著“保家護村”的幌子,挑動村民通過極端手段宣泄不滿情緒,使事件演變成為性質惡劣的打砸搶燒群體性事件。

  派出所立案收千元

  感城村村民黃某對記者說,23日他們沖擊鎮政府和公安邊防派出所,是因為村民屢屢被打,到當地邊防派出所報案沒有得到處理。今年以來,就有發生在該村村民身上的連續4宗被傷害案件沒有得到處理,其中1名村民在夜晚捕魚回來的路上遭到毆打,當場被砍成重傷,現仍在三亞住院﹔另有一名村民受重傷已成植物人在海口住院。

  感城村村民麥某說,感城鎮政府和派出所不作為,鎮上治安狀況很差,打架斗毆事件時有發生。平時遇到有人盜竊、鬧事,派出所抓人還不如村民積極,經常是收點錢就放了,有時候根本不出警,有時候是追著追著,眼看就要追上了,又突然停下不追了。

  一方面對感城鎮惡劣的治安狀況放任不管﹔一方面,鎮裡的一些干部和感城派出所干警,向違法人員收取保護費,任由他們在鎮上開了多家彩球賭場。

  感城村民鄭某對記者說,鎮上有十幾個賭場,邊防派出所的所長隻知道收保護費,白天睡覺、晚上賭錢,每受理一個案件還要收取1000元的手續費,即便這樣仍不處理案件。

  學生斗毆沒人管

  記者26日來到寶上村時,該村數千名村民正在村口等候25日死亡的村民遺體回村,該村比較有威望的村民蘇如佑告訴記者,寶上村和感城村多年來一直和睦相處。事實上兩村之間最開始只是一些小的摩擦,如果鎮政府和派出所能夠及時處理案件、化解矛盾,就不會發生25日的械斗。

  蘇如佑說,沖突誘因是孩子上學被打。寶上村和感城村隻有一所初中,名為感城中學,位於感城鎮上。寶上村有260多名初中生在感城中學上學。過去也常有三兩個小孩因打架不上學,大家也沒放在心上。兩個星期前,事情突然嚴重起來,寶上村的學生隻要上學就遭到毆打,受傷人數越來越多,以致全村260多個初中生都不敢再去感城中學上學。寶上村村民將情況向鎮政府作了反映。

  蘇如佑介紹,事件發生五六天前,寶上村百姓開著農用三輪車拉了一車學生去感城中學上學,該校感城村學生仍然不允許孩子上學,並推倒了農用三輪車,對於此事,鎮委書記秦國華說已經將情況反映到東方市教育局,還沒有收到答復。而對於感城村村民所說的4宗傷害案,蘇如佑認為,這些是完全可以化解的矛盾,事情發展到今天的地步完全是當地政府部門不作為導致的。

  村干涉嫌貪千萬

  感城村干部楊某和寶上村村民蘇如佑都對記者反映,兩村都存在村干部勾結鎮干部,貪污或挪用征地補償款的嫌疑。

  蘇如佑和他的弟弟蘇如弟說,寶上村一些村官在征地事件中存在嚴重的問題,近年來,村裡收到的征地補償款有據可查的就有3700多萬元,而村民隻拿到1600多萬元,村民自1996年起連續到各級部門上訪,但始終不見有人下來調查。

  村民們說,他們已不再相信鎮委鎮政府和村委會干部,事件發生后,鎮村干部根本沒有說服群眾、制止事態進一步惡化的公信力。(《瞭望》新聞周刊 海南特區報)

  最新進展

  上千警力進駐 小鎮秩序恢復

  27日,記者在通往感城鎮的225省道上看到,路上往來車輛很少,幾乎看不到農用車和收購瓜菜的卡車。記者看到,感恩橋上停著7輛特警車,特警手持警械駐守在橋頭,隔離發生沖突的兩村村民。截至27日下午,感城鎮的所有中小學仍處於停課狀態。

  27日,海南省公安機關在東方市感城鎮發布通告,責令23日參與打砸搶燒感城鎮政府機關和公安機關,以及25日參與村民大規模械斗的犯罪嫌疑人,立即終止違法犯罪行為,並在規定時間內主動向公安機關投案自首,上繳私藏的犯罪工具。

  對此,海南省省長助理、省公安廳廳長賈東軍告訴記者,已調集上千警力,進駐東方市感城鎮,以恢復當地社會治安秩序。警力進駐感城后,當地治安局面趨於好轉,目前公安部門首先要維持當地治安穩定,避免發生新的沖突,最終會根據調查情況,根據法律對犯罪嫌疑人進行處置。

  昨日是東方感城“3·23”事件發生的第七天。事件發生后,在各方努力下,感城鎮兩村村民逐漸恢復正常的生活生產秩序,感城鎮各中小學今天復課,鎮政府等部門今日也恢復正常工作。
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