山東臨清400余農戶糧食直補款領到“空殼”存折

柏鬆

2008年12月12日07:41  來源:人民圖片網

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受害群眾向記者展示空殼存折。  版權作品,請勿轉載。



  人民網訊 近日,山東臨清市康庄鎮雙井村村民在領取2008年糧食直補款時領到的糧補專用存折竟是“空殼”存折。原已通過當地財政部門打到存折上的糧食直補款竟在存折發到農民手中前早已被人取走,令人奇怪的是,存折上卻沒有取款記錄。直接導致雙井村400余農戶手持糧補存折卻拿不到糧食直補款,他們多次向當地政府相關部門反映,但是三四個月的時間過去了,卻一直沒有得到明確的答復。

  據雙井村村民介紹,該村在去年村委會換屆選舉時因為候選人選票數沒能達到法定數量等原因,未能成功選舉,村中至今沒有村主任。

  經村民指引,記者找到了雙井村原村主任高保中。聽說記者是來採訪村民糧食直補款遭竊取一事的,高保中便將記者引至家中,並喊來了幾位持有“空殼”糧食直補專用存折的村民共同接受採訪。

  記者:“你們是怎麼知道直補款被別人取走的?”

  高保中:“大約在今年八月份,我們村的幾戶村民到鎮上的信用社取款時發現的。當時直補專用存折發到手上時,我們看到存折上的余額顯示直補款已經到位了,就有幾戶農民到信用社取錢,結果信用社說存折裡沒有錢,賬面顯示的余額在7月23號已被人全部取走。至於為什麼存折上沒有取款記錄,信用社工作人員也說不清楚。”

  記者:“存折是誰發給你們的?”

  高保中:“是我們現在村委委員周中烈,因為去年沒選舉成功,村裡至今沒有村主任,周中烈是當時的侯選人,當時他的票雖沒超半數,但是得票數最多,所以就讓他臨時主持村裡的工作。”

  記者:“你們村以往在發放糧食直補款時出現過類似的問題嗎?”

  高保中:“沒有,我當主任時從沒出現過差錯。”

  記者:“那發現問題后你們向相關部門反映過嗎?”

  村民:“反映過,鎮政府、市政府、市財政局等地方都反映過,但是一直沒有得到明確的說法,我們也報了案,可直到今天還是沒有得到查處結果。”

  記者:“這次被盜取的農戶大約有多少?存折和密碼都在你們自己手裡,怎麼會被別人把款取走了?”

  村民:“別的村我們不知道。我們自己估算了一下,僅我們村這次涉及直補款專用存折被盜取的就大約有470戶,總錢數大約16萬。存折和密碼在我們手裡有什麼用?錢是在存折發到我們手裡之前就被取走了,這都是‘他們’預謀好的,我們沒有辦法預防。我們現在唯一的期盼就是政府部門和執法機關能迅速行動起來,為我們追回被盜的直補款並將盜取我們直補款的犯罪分子抓起來判刑。”

  記者:“‘這都是他們預謀好的’是什麼意思?‘他們’是誰?”

  高保中:“據我們所知這次直補款被盜取就是鎮裡個別領導和主持村工作的干部一手策劃實施的。原本根據規定,糧食直補實行一戶一本的政策,要求糧食直補款實行直接到戶制度,不允許任何單位以任何名義克扣截留挪用。但是去年底負責我們管理區工作的鎮干部張玉軍伙同村干部以換發糧食直補存折的名義將村民們的存折全部收回扣押在手中遲遲不下發。今年四月份國家糧食直補款發放后,我們多次找他們索要存折,他們卻要求村民先要交納灌溉費,不然便將存折扣押不發還。鎮村干部的這一做法有違中央精神,扣糧食直補存折逼交灌溉費的做法與法不合,在村民中造成很壞的影響,也導致很多村民產生抵觸情緒,雙方曾一度鬧得不可開交。誰知道,等我們用現金交上灌溉費后領回的存折卻是一個“空殼”存折!國家發給我們的直補款早已不知何時不翼而飛!”

  據記者了解,國家對糧食直補款的發放有著明確的規定,各級政府對這項政策的實施均制定有詳細地實施辦法,制定了大量禁止性、強制性的規定,明令禁止任何部門以任何借口截留、侵佔農民糧食直補款,直補款必須及時、足額發放到種糧戶手中。

  為何臨清市康庄鎮雙井村會出現的這種現象,這種盜取農民糧食直補款的行為究竟是發生在雙井村的個例還是在當地具有普遍性?記者不得而知。但是作為雙井村農民直補款發放程序中政府工作人員參與扣押農民存折,甚至在存折被盜取后,相關部門遲遲行動不起來,事發至今已有數月時間仍沒有處理結果,470余戶農民翹首企盼糧食直補款的現象本身就極耐人尋味。

  在隨后記者到臨清市康庄鎮政府和臨清市信用社等相關單位的採訪中,印証了村民舉報糧補被盜事件的真實性。並得知村民存折上的錢是被人從青島市靈山衛信用社積米羊分社和德州市夏津聯社田庄信用社分別於6月16日與7月23日分批取走的。

  記者手記:採訪中了解到的種種跡象表明,正是由於相關部門監督不力、直補款發放程序違規等操作過程中存在的問題為不法分子猖狂盜取村民直補款提供了可乘之機,因而導致了雙井村這470戶農民的直補款至今無法兌現到戶。中央政策不能落到實處,除影響農民種糧積極性外還給當地社會的和諧穩定埋下了隱患。所幸的是農戶們已經及時發現並向相關部門反映和報案。亡羊補牢尤未晚,相信此事會引起當地政府及執法部門重視,及時查處,追回農民的糧食直補款並將不法分子訴諸刑律,以正國法,以慰糧農。
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